活動報告　平成２９年１月度の活動模様をフォトギャラリーへＵＰいたしました。

～平成２９年度予算案審議開始～
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２９年２月１日
　大相撲初場所で富山県出身の石橋広暉君が見事幕下全勝優勝を飾り、春場所で十両昇進を決めた。
昨年の３月場所入門であるからちょうど１年で関取であります。県内出身者としては２０年振りの関取誕生であり、喜んでいる方も数多くいることでしょう。晴れてしこ名は「朝乃山英樹」に。
場所中に恩師であった富山商業高校相撲部監督、浦山英樹先生が４０歳で逝去され、その名前をしこ名に頂戴したとのこと。彼の人情を感じさせます。しっかり稽古に精進しさらなる番付の出世を期待したいものです。私も早速、高砂部屋に足を運び郷土力士の誕生にエールを送ってきました。

　さて、通常国会が１月２０日から６月１８日までの会期で始まっています。１月３１日には災害対応費などを盛り込んだ２８年度第３次補正予算が賛成多数で可決成立し、それを受けて２月１日からは衆議院において予算委員会審議がスタートしました。今国会でも、私は厚生労働委員会に所属し、働き方改革はじめ社会保障制度の持続可能性を高める制度改革に取り組んで参ります。

　現在、自民党では「未来への人材投資プラン」を策定し人材関連予算を倍増し、平成２９年度より３年間を集中期間とし総額8,000億円規模の対策に取り組もうとしています。
人材投資プランには4つの政策の柱があります。
①女性の活躍・・・子育て女性のためのリカレント教育の拡充や女性復職への支援。
②非正規雇用の若者等のキャリアアップ支援・・・非正規の正社員化支援の拡充、受講料無料の教育訓練制度の拡充。
③中高年の転職・再就職支援・・・離職後の再就職し、賃金が低下した場合の賃金差補填。中途採用する企業への助成創設。成長企業が転職者受け入れの場合の助成の拡充。
④賃上げ企業や人材育成に取り組む中小企業への支援・・・賃上げ企業への支援拡充。非正規の処遇改善支援。中小企業の新たな人材育成支援。

厚生労働省では、２８年１０月末現在での外国人労働者雇用状況を発表しました。主な特徴は、
外国人労働者は約１０８万人、過去最高を更新。前年同期比で約１７万５千人増加。国籍別では、
中国　３４万人、ベトナム１７万人、フィリピン１２万人、ブラジル１０万人、ネパール５万人の順です。都道府県の状況は、東京３３万人、愛知１１万人、神奈川６万人、大阪６万人弱、静岡４万６千人。上位５都府県で全体の半数を占めます。ちなみに富山は８千８百人。高度外国人材や留学生の受け入れが進んでいることに加え、雇用情勢の改善が進んでいたり、国内人材の減少が要因として考えられます。製造業、建設業、宿泊・飲食サービス業、卸売業などに就労している実態です。

国内人材育成を着実に実施しつつ、外国人労働者の増加の現実に向き合い、外国人が各地域での生活習慣になじみ、また共生社会づくりにも新たな課題として取り組む必要があります。外国人技能実習制度の法改正に伴う施行が今夏から始まります。この分野においても国政でしっかり取り組んで参ります。

活動報告　平成２８年１２月度の活動模様をフォトギャラリーへＵＰいたしました。

～臨時国会が終了、会期は９月２６日から１２月１７日までの８３日間～　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２８年１２月２１日
秋の臨時国会が１２月１７日で閉会しました。８３日間の会期でありました。
与党の一員として、様々な政策決定プログラムに関われやりがいを感じる臨時国会でありました。
ＴＰＰ批准に関連する法案審議や年金改正法案審議についてはメディアを通じて広く周知や議論があったところですが、その陰で議員立法として成立した法律も多くありました。今回はそのうち３法案について紹介したいと思います。

　私が携わり、取り組んだ議員立法では厚生労働員分野において①がん対策基本法の一部改正があげられます。平成１８年にがん対策基本法が制定されたが、当時から状況が変化してきていることに対応すべく、
（１）がん患者が円滑な社会生活を営むことができる環境整備　（２）がん患者の雇用の継続に関する事業主の責務について　（３）緩和ケアの充実について　（４）罹患者少数のがん、治癒困難ながんの研究対策　（５）小児がん患者の学習と教育の両立などについてあらたに規定がなされました。
がんで苦しむ患者や家族、また医療関係者にとって待望の法改正でした。実効性があがることを期待したいと思いますし、引き続き、患者に寄り添う施策の実現を心がけます。

　次に②休眠預金活用推進法です。「休眠預金」とは最終異動日から１０年を経過した預金を指します。
毎年、預金者が名乗りを上げないまま１０年以上も放置された預金は５００～６００億円程度発生しています。そこで、今まで以上に預金者に払い戻す努力を尽くしたうえで休眠預金を広く国民一般に還元する仕組みを定めました。どのような分野で還元するかといいますと、民間公益活動促進に活用し、自助・共助を促進します。具体的には（１）日常生活を営む上で困難を有する者の支援　（２）貧困の子ども・若者の支援　（３）過疎地域等における自主的な取り組み支援などを想定しています。今後、資金の監督・監査の仕組みや実務的に煮詰める手続きを経なければならず、実際に資金の流れが発生するのは２年後を目途であります。銀行員時代に休眠預金の存在を知り得てから、国会議員として法案作成に携わることができ、ようやく成立し感慨深いものを感じます。

　次に③自転車活用推進法です。超党派の自転車活用議員連盟において３年以上議論し、条文を煮詰めてきたものであります。交通政策基本法が制定されたが、そこでは自転車による交通について具体的な総合施策が定められていなかったことから、（１）自転車専用道路・通行帯の整備　（２）自転車競技施設の整備　（３）交通安全に係る教育　（４）自転車と公共交通との連携　（５）健康増進　（６）自転車を活用した地域活性化の促進などからなる基本方針を定め、今後、自転車活用推進計画を国が定めることとしています。　環境に優しく、自動車への過度な依存を緩和する観点から有意義な立法であると思います。
なお、毎年５月５日を「自転車の日」とすることとしています。私自身、サイクリストとして日常的にロードレーサーを乗っております。より自転車に乗る環境が整備されるよう現場の声を聞きながら取り組んで参ります。

さていよいよ、本年も残り１０日間。私は１２月２３日以降は、正月明けまで富山にほぼ張り付きながら、地元活動に邁進したいと思います。
皆様、よい年末年始をお過ごしください。

活動報告　平成２８年１１月度の活動模様をフォトギャラリーへＵＰいたしました。

～公的年金改正法案が衆議院通過！～　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２８年１１月３０日

　国会の会期が１２月１４日まで１４日間延長されました。閣僚の不適切な発言等でいささか審議が空転した時期もあり、会期内での法案審議や成立が見通せなくなりました。失言、不適切な発言は厳に慎むものであり、発言者には深い反省が求められます。

　しかしながら国益や国民生活に資する必要な法改正は必ず成し遂げるという強い意志のもと、政府・与党が延長を決断しました。私は支持します。

　１１月２９日の本会議においては、野党提出の丹羽秀樹厚生労働委員長の解任決議案、塩崎恭久厚生労働大臣の不信任決議案は与党と維新の投票により反対多数で否決され、また、会期延長動議、公的年金改革法の採決がなされ、いずれも賛成多数で会期延長が決まり、年金法案は可決し参議院に送付されました。正味３時間余の時間が費やされました。

　ここで、公的年金改正法案の中身について触れておきます。厚生労働委員会に付託された本法案。
ＴＰＰ関連法と並び今国会の一番の重要広範と位置付けられていました。年金改定のルールを新たに見直すことが含まれた法案内容であります。

　我が国の公的年金制度は、将来年金を受給する現役の若い方たちが、現在年金を受給しておられる世代に仕送りを行っており、限られた財源を世代間で適切に配分する分かち合いの仕組みであります。
この中で、今回の年金額の改定ルールの見直しは、デフレ下でも現役世代の賃金の動きにあわせて年金額の改定を行うことによって、世代間の公平を確保し、現役世代が将来受給する基礎年金の水準がこれ以上低下しないようにするためのものです。
公的年金は毎年の物価や現役世代の賃金の変動に合わせて支給額が毎年改定しています。これまでは、物価よりも賃金が下がった場合には、原則、物価分しか支給額を下げない下限措置が採られていました。

　新ルールでは、賃金が減るならそれだけ現役世代が苦しくなり年金制度を支える力も弱まるので、賃金が減った分と同じだけ年金も減らす仕組みを導入します。ただし、アベノミクスでデフレを克服し、賃金が上がっている状況では、今回のルールは発動しません。万一の事態を想定した「転ばぬ先の杖」として不測の経済事態に備えるための制度を整備するものです。

　公的年金制度のメリットをより多くの方が享受できるようにするとともに、制度の持続可能性を高め、将来世代の年金水準を確保することによって、将来的にも安心な年金制度を構築していこうとするのが法案の骨子です。この他、中小企業の短時間労働者への被用者保険の適用拡大、年金積立金の運用を担うＧＰＩＦのガバナンス改革などが含まれた法案です。この後、参議院において審議がなされます。

　一方、党内では、税制改正議論が山場を迎えつつあります。国税・地方税における２９年４月からの税制改正の実施か否かを平場で議論します。税は国の基です。その決定過程に携わるのは与党議員の醍醐味であり、税制中立の観点のもと、真に必要な方へ配分する仕組みとなるよう真摯な気持ちで発言を心がけています。

　北陸新幹線敦賀以西のルート検討委員会も毎週２回のペースで開催されており、私は富山県代表の議員として参加しています。１２月２０日の期限に向かって、いよいよ大詰めです。国民の利便性の視点で早期着工に向けて鋭意、議論に参画して参ります。

活動報告　平成２８年１０月度の活動模様をフォトギャラリーへＵＰいたしました。

活動報告　平成２８年９月度の活動模様をフォトギャラリーへＵＰいたしました。

ひびき新聞平成28年新春号を発行いたしました。
こちらの方からおすすみください。

活動報告　平成２８年８月度の活動模様をフォトギャラリーへＵＰいたしました。